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超齡勞動(dòng)者的用工風(fēng)險(xiǎn)解決方案 老齡化進(jìn)程加快、退休年齡上升,政策與國情的多方因素影響下,近幾年大量出現(xiàn)超齡勞動(dòng)者再就業(yè)現(xiàn)象。對于超齡勞動(dòng)者的用工關(guān)系如何界定直接影響
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超齡勞動(dòng)者的用工風(fēng)險(xiǎn)解決方案
發(fā)布時(shí)間:2025-08-20 15:54
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超齡勞動(dòng)者的用工風(fēng)險(xiǎn)解決方案

老齡化進(jìn)程加快、退休年齡上升,政策與國情的多方因素影響下,近幾年大量出現(xiàn)超齡勞動(dòng)者再就業(yè)現(xiàn)象。對于超齡勞動(dòng)者的用工關(guān)系如何界定直接影響企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)及成本,即將施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋(二)》(以下簡稱《勞動(dòng)爭議解釋(二)》)第21條直接廢止了原司法解釋中“超齡勞動(dòng)者用工一律按勞務(wù)關(guān)系處理”的規(guī)則。再看《超齡勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)規(guī)定》的征求意見稿的內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn)立法者對超齡勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的觀點(diǎn)傾向——從簡單的“勞動(dòng)關(guān)系/勞務(wù)關(guān)系”二元?jiǎng)澐郑D(zhuǎn)向更注重實(shí)質(zhì)公平的“混合主義”模式。
那么對于超齡勞動(dòng)者與用工單位的勞動(dòng)關(guān)系案件中,主要裁判方向是什么?用工單位又應(yīng)當(dāng)如何化解超齡勞動(dòng)者的用工風(fēng)險(xiǎn)呢?本文將結(jié)合部分案例為各位用工單位尋找更為合適的解決方案。
一、用工關(guān)系認(rèn)定
盡管《勞動(dòng)爭議解釋(二)》未明文規(guī)定用人單位與退休人員的法律關(guān)系,但其廢止原"勞務(wù)關(guān)系"條款的舉動(dòng),結(jié)合人社部的征求意見稿和延遲退休、老齡化的背景,以及學(xué)界關(guān)于不完全勞動(dòng)關(guān)系的影響,超齡人員將被納入不完全勞動(dòng)關(guān)系中。且現(xiàn)有可循的地方規(guī)定,以及相關(guān)判例,體現(xiàn)"有限保護(hù)"思路,與《勞動(dòng)爭議解釋(二)》的修訂方向基本一致。其中司法實(shí)踐中,針對不同情況已作出不同認(rèn)定安排。
1.對于達(dá)到法定退休年齡且享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的超齡勞動(dòng)者來說,一般按勞務(wù)關(guān)系處理。
在法律、法規(guī)適用層面,《天津法院勞動(dòng)爭議案件審理指南》、《北京市高級人民法院北京市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要(二)》、上海高院《民事法律適用問答》第四條中,基本認(rèn)為退休后的勞動(dòng)者一旦領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn),與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí),應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)關(guān)系處理。
從案例上來看,部分法院在勞動(dòng)者已經(jīng)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)上認(rèn)為“已經(jīng)超過法定退休年齡的人員不再符合勞動(dòng)法規(guī)定的主體資格,不具備建立勞動(dòng)關(guān)系的條件”。這類觀點(diǎn)在(2024)新01民終8902號、(2024)冀02民終4435號、(2024)云01民終3803號判決中均有體現(xiàn)。
2.達(dá)到法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,裁判存在地方差異。
部分地區(qū)以“是否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”為標(biāo)準(zhǔn)。比如說(2024)黑03民終323號裁判,法院認(rèn)為勞動(dòng)者雖達(dá)到退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,具備勞動(dòng)關(guān)系主體資格;
而一部分地區(qū)則以“年齡”為核心判定標(biāo)準(zhǔn),比如(2025)豫01民終8971號、(2024)豫13民終935號裁判中,法院則認(rèn)為當(dāng)勞動(dòng)者超過法定退休年齡時(shí),已經(jīng)不具備勞動(dòng)主體資格,自然不具備勞動(dòng)主體資格,也就無法建立勞動(dòng)關(guān)系。
二、用工關(guān)系認(rèn)定企業(yè)對于超齡勞動(dòng)者的用工風(fēng)險(xiǎn)如何應(yīng)對
(一)優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)對于非核心、輔助性崗位,可考慮外包、勞務(wù)派遣等方式,降低用工單位中超齡勞動(dòng)者數(shù)量。
(二)事前審查1.企業(yè)用工應(yīng)當(dāng)要求超齡勞動(dòng)者提供身份證、社保繳費(fèi)記錄、退休證明等材料,明確其是否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2.結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,對于不同用工地梳理地方政策與裁判規(guī)則,厘清用工關(guān)系的裁判規(guī)律,針對性的設(shè)計(jì)用工方案。
(三)用工過程合規(guī),及時(shí)配置保險(xiǎn)1.分類管理:排查現(xiàn)有用工情況,將現(xiàn)有超齡人員分類管理,應(yīng)明確對方未辦理退休的原因,是因繳費(fèi)年限不足、檔案缺失等客觀原因確實(shí)無法退休,還是雖已符合退休條件但尚未辦理手續(xù)。2.協(xié)議規(guī)范:對已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,簽訂《勞務(wù)協(xié)議》,明確工作內(nèi)容、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)條款;未享受待遇的,可簽訂《超齡用工協(xié)議》,協(xié)議中除了明確法定需要明確的待遇外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況約定工作地點(diǎn)、工作要求,協(xié)議解除或終止等相關(guān)事宜。3.為超齡勞動(dòng)者購買工傷保險(xiǎn),其他社保可由雙方協(xié)商;工傷保險(xiǎn)的購買為新規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,企業(yè)必須嚴(yán)格遵守,幫助解決超齡勞動(dòng)者工傷救濟(jì)無保障問題、轉(zhuǎn)移工傷風(fēng)險(xiǎn)。4.避免對超齡勞動(dòng)者進(jìn)行嚴(yán)格考勤、績效考核等類似勞動(dòng)關(guān)系的管理,減少被認(rèn)定為“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的可能。同時(shí)要提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,定期開展安全培訓(xùn),留存培訓(xùn)記錄,降低“過錯(cuò)責(zé)任”風(fēng)險(xiǎn)。5.用工過程中,保留考勤、工資發(fā)放記錄等用工證據(jù);發(fā)生工傷或糾紛時(shí),優(yōu)先通過協(xié)商解決,參照工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成賠償協(xié)議,避免訴訟擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。
《勞動(dòng)爭議解釋(二)》的施行,標(biāo)志著超齡勞動(dòng)者用工關(guān)系的認(rèn)定進(jìn)入更注重實(shí)質(zhì)公平與現(xiàn)實(shí)適配的新階段,新規(guī)細(xì)節(jié)需要企業(yè)精準(zhǔn)把握尺度,從用工前的信息核查、政策適配,到用工中的協(xié)議規(guī)范、保險(xiǎn)配置,再到爭議發(fā)生后的靈活應(yīng)對,形成全流程的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,才能在保障超齡勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí),有效規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。這是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的必然要求,也是應(yīng)對老齡化社會(huì)用工挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵之舉。
 

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